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《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》印發(fā)
2024年01月05日 13:36:03
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：4973
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》（環(huán)辦科財﹝2023﹞22號），積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進EOD模式創(chuàng)新。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)((Eco-environment Oriented Develop-ment,以下簡稱EOD)模式是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營等方式，推動公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續(xù)運營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟性內(nèi)部化的創(chuàng)新性項目組織實施方式，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐,有利于積極穩(wěn)妥推進生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效實現(xiàn)。
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施導(dǎo)則(試行)》(環(huán)辦科財﹝2023﹞22號)(以下簡稱《實施導(dǎo)則》)，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進EOD模式創(chuàng)新。
《實施導(dǎo)則》貫徹落實了黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進EOD模式創(chuàng)新。一是強化項目謀劃，提高項目質(zhì)量。堅持EOD模式的核心要義，嚴(yán)格按照《實施導(dǎo)則》開展EOD項目謀劃、立項、實施和評估工作。聚焦重點，實事求是，做實做細(xì)項目前期，提高項目謀劃質(zhì)量。各省級試點要從嚴(yán)把控，確保符合《實施導(dǎo)則》相關(guān)要求，嚴(yán)控項目數(shù)量，提高項目質(zhì)量。
二是積極穩(wěn)妥推進，加快項目實施。提出了EOD項目各環(huán)節(jié)的具體要求，指導(dǎo)EOD項目規(guī)范實施。同時為做好項目實施方案編制，配套制定了《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施方案編制指南》，細(xì)化要求。鼓勵與周邊其他項目協(xié)同發(fā)展和綜合賦能，提升項目增值空間。
三是加強跟蹤調(diào)度，及時總結(jié)成效。各地方要加強項目調(diào)度，對實施效果好、做法典型、示范性強的項目，及時總結(jié)項目實施、運營和管理經(jīng)驗，打造形成典型案例，加強典型案例宣傳和推廣。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經(jīng)驗的地區(qū)，可適時謀劃新項目。
四是強化風(fēng)險防控，推進持續(xù)發(fā)展。各地方應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格防范債務(wù)、金融、廉政等各種風(fēng)險。項目實施各方要強化契約精神，防止出現(xiàn)違約或糾紛。金融機構(gòu)要加強項目審查，嚴(yán)格資金使用管控，嚴(yán)防資金挪用，鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。項目實施主體要加強政策、市場、經(jīng)營風(fēng)險研判，加強風(fēng)險防控與應(yīng)對。
EOD模式是是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐；是生態(tài)環(huán)境治理模式的重大創(chuàng)新；是發(fā)展綠色金融的重要舉措。
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