五月婷网站,av先锋丝袜天堂,看全色黄大色大片免费久久怂,中国人免费观看的视频在线,亚洲国产日本,毛片96视频免费观看


化工儀器網(wǎng)首頁>資訊中心>政策法規(guī)>正文

青海省深化科技體制改革 九項重點任務(wù)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
2025年02月21日 13:30:00 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：354

青海省人民政府辦公廳發(fā)布《進一步深化科技體制改革行動方案》，目標2027年底構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系。方案提出九項重點任務(wù)，包括優(yōu)化資源配置、改進計劃管理、提升平臺能級等。該方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年底，將助力青海省建設(shè)創(chuàng)新型省份。

　　青海省人民政府辦公廳于2025年1月8日正式印發(fā)《青海省進一步深化科技體制改革行動方案》。該方案結(jié)合青海省實際情況，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和政策體系，以推動全省科技創(chuàng)新體系更加健全完善，并充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
 
　　方案明確目標：至2027年底，形成企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系，優(yōu)化資源配置，拓展交流合作，壯大人才隊伍，釋放創(chuàng)新活力，顯著推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 
　　為實現(xiàn)目標，方案提出九項重點任務(wù)：優(yōu)化資源配置、改進計劃管理、提升平臺能級、重大科技攻關(guān)、促進成果轉(zhuǎn)化、強化企業(yè)創(chuàng)新、引育創(chuàng)新人才、完善評價體系、釋放創(chuàng)新活力。
 
　　其中，青海省將構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化管理體系，促進資源高效配置和共享；優(yōu)化科技計劃布局，完善項目形成機制，為科研人員減負，提高針對性和實效性；加大國家級平臺培育力度，完善省級體系，明確攻關(guān)方向，提升創(chuàng)新能力；建立重大成果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度，健全服務(wù)體系，深化合作交流，推動成果轉(zhuǎn)化；鼓勵企業(yè)深度參與科技活動，加大投入，提升主體地位；加大青年科技人才引進培養(yǎng)力度，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)和激勵；規(guī)范專家?guī)旃芾恚瑑?yōu)化評審機制，改進評價方式，提高科學(xué)性和公正性；促進資源科普化，營造良好科研生態(tài)。
 
　　此外，方案還提出保障措施，建立省委科技委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作推進機制，確保各項改革任務(wù)落地落實。
 
　　該方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。

 
青海省進一步深化科技體制改革行動方案
 
　　為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)科技強國的重大戰(zhàn)略部署，全面落實省委十四屆七次全會部署，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和政策體系，結(jié)合我省實際，制定本行動方案。
 
　　一、總體目標
 
　　到2027年底，全省科技創(chuàng)新體系更加健全完善，科技創(chuàng)新資源配置更加公平高效，科技交流合作不斷拓展，科技人才隊伍不斷壯大，創(chuàng)新活力得到充分釋放，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同融合的創(chuàng)新體系基本形成，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用全面凸顯。
 
　　二、重點任務(wù)
 
　　(一)科技創(chuàng)新資源配置優(yōu)化行動。
 
　　1.構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制。在省委科技委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立全省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機制，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新活動組織模式，統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題。各省直部門科技戰(zhàn)略規(guī)劃、重大科技任務(wù)、重大科技資金安排由省委科技委員會辦公室統(tǒng)一提交省委科技委員會審議通過后實施。
 
　　2.優(yōu)化科技管理服務(wù)體系。明確各部門科技管理職責(zé)與權(quán)限，加強部門、市州科技創(chuàng)新工作協(xié)同。優(yōu)化省級科技管理部門職能設(shè)置，健全省級財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構(gòu)管理體制。加強科技管理支撐服務(wù)單位建設(shè)，培育發(fā)展科技咨詢、科技評估、科技評價等第三方服務(wù)機構(gòu)。
 
　　3.促進科技創(chuàng)新資源高效配置。完善規(guī)劃、任務(wù)、資源、政策銜接，建立跨部門、市州創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動項目、平臺、人才、資金一體化配置。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，省級基礎(chǔ)研究類項目經(jīng)費逐步全面實行“包干制”管理，對創(chuàng)新平臺建設(shè)專項開展試點并逐步擴大。各成員單位要梳理本部門科技創(chuàng)新平臺、人才和資金資源，建立創(chuàng)新資源清單并提交至省委科技委員會辦公室匯交。
 
　　4.推動科技數(shù)據(jù)資源共建共享。統(tǒng)籌部門間科技數(shù)據(jù)資源，建立全省統(tǒng)一的科技管理信息系統(tǒng)，全面推行“一表多用”“不見面評審”等制度。加強科技管理信息系統(tǒng)與信用中國(青海)、人才信息管理等服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)不同部門科技服務(wù)事項一網(wǎng)辦理、不同部門科技創(chuàng)新資源一網(wǎng)共享。
 
　　(二)科技計劃管理改進行動。
 
　　5.優(yōu)化科技計劃體系布局。強化目標導(dǎo)向，堅持重點突破，明晰各類科技計劃定位、主要任務(wù)和重點方向，建立以培育新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標，涵蓋從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到科技成果產(chǎn)業(yè)化的科技計劃體系。
 
　　6.完善科技計劃項目形成機制。完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的科技經(jīng)費分配方式。完善“帥才科學(xué)家”“揭榜掛帥”“賽馬制”等科技項目組織管理機制，持續(xù)提高科技活動的企業(yè)參與度。
 
　　7.建立非共識項目發(fā)現(xiàn)和支持機制。試點高端專家實名推薦的非共識項目支持機制，對評審未通過的科技計劃項目，可由兩名以上兩院院士、青海省科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎獲得者實名推薦予以立項支持。每年支持的非共識項目不超過10項，每項支持財政專項資金不超過50萬元。
 
　　8.持續(xù)為科研人員松綁減負。優(yōu)化科技管理事項線上辦理功能，對在線提交的年度進展報告、驗收申請等資料，通過審核后無需線下蓋章及提交紙質(zhì)資料。以函審方式對省級自然科學(xué)基金和基礎(chǔ)研究項目開展立項評審和驗收，省內(nèi)專家比例不超過20%，并不再提交紙質(zhì)資料。
 
　　9.試行科研項目長周期考核評估。對各類科技創(chuàng)新平臺和省級基礎(chǔ)研究項目實行全周期管理，強化長周期績效考核評估。建立省科技計劃項目成果后評價制度，在重大、重點項目驗收后3年內(nèi)持續(xù)開展應(yīng)用情況跟蹤調(diào)查。
 
　　10.完善項目查重機制。推動建立部門信息共享機制，加強財政資金支持查重工作。各省直部門科研項目立項、科技創(chuàng)新平臺認定、科技人才評定、科技資金分配等創(chuàng)新資源配置事項應(yīng)向省委科技委員會辦公室報備，由省委科技委員會辦公室組織相關(guān)單位進行查重評議，重大事項及時提交省委科技委員會審議。對故意隱瞞事實重復(fù)申領(lǐng)財政性資金支持的單位、組織和有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。
 
　　11.建立驗收結(jié)果公開制度。除涉密項目外，全部省級科技計劃項目和部門科技計劃項目驗收結(jié)果和評審專家名單定期向社會公開。加強與國家科技報告服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，對各類財政資金支持形成的科技報告，按照公開與受控使用相結(jié)合的原則向社會開放共享，接受社會監(jiān)督。
 
　　12.優(yōu)化科研項目經(jīng)費管理。建立省級科技計劃項目間接經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)各單位科技工作組織和上一年度科研項目驗收情況，每年對省內(nèi)高校、科研院所(含中央駐青單位)省級科技計劃間接經(jīng)費核算比例進行動態(tài)調(diào)整，按照優(yōu)秀、良好和合格三個等次，分別給予30%、20%和10%的核算比例。省級科技計劃項目在全部完成驗收后再支付管理費和績效經(jīng)費。
 
　　(三)科技創(chuàng)新平臺能級提升行動。
 
　　13.加大國家級科技創(chuàng)新平臺培育力度。聚焦聚力培育建設(shè)全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新平臺。建立國家級科技創(chuàng)新平臺梯度培育體系，對有望獲批的國家級科技創(chuàng)新平臺給予政策和資金扶持，對新獲批的國家級科技創(chuàng)新平臺給予獎勵和持續(xù)支持。
 
　　14.完善省級創(chuàng)新平臺體系。按照“總量控制” “有進有出”的原則，系統(tǒng)梳理各部門科技創(chuàng)新平臺資源，通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式進行優(yōu)化提升，清理整合“一套人馬、多個牌子”的平臺。加大省實驗室培育力度，探索建立省級野外科學(xué)觀測研究站體系。
 
　　(四)重大科技攻關(guān)行動。
 
　　15.明確科技攻關(guān)方向。加大青藏高原自然生態(tài)保護、鹽湖資源綜合利用、清潔能源、綠色算力、高原醫(yī)學(xué)、高原康養(yǎng)、高原現(xiàn)代種業(yè)、天文、大氣等重點領(lǐng)域科技攻關(guān)，培育高原戰(zhàn)略科技力量，增強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
 
　　16.梳理科技攻關(guān)需求。發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)特長，持續(xù)開展企業(yè)科技需求體檢，凝練關(guān)鍵科技問題，促進企業(yè)與高校、研究機構(gòu)的緊密合作。
 
　　17.集聚全國科技力量。針對共性關(guān)鍵技術(shù)問題和“卡脖子”技術(shù)難題，利用“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織模式，集聚全國優(yōu)勢科研力量進行技術(shù)攻關(guān)，破解“卡脖子”難題。
 
　　(五)科技成果產(chǎn)業(yè)化促進行動。
 
　　18.建立重大科技成果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，打破制約成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的部門和行業(yè)壁壘，理順促進成果轉(zhuǎn)化的體制機制。
 
　　19.健全科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。培育和引進專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)力量，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺和技術(shù)市場作用，加大對概念驗證、技術(shù)熟化、專利評估、金融服務(wù)等科技服務(wù)組織培育和支持力度，推動建立市場化的科技成果轉(zhuǎn)移體系。
 
　　20.深化科技合作交流。加強與國內(nèi)外高校和科研院所合作，針對性地引進相關(guān)科技成果落地孵化轉(zhuǎn)化。主動與“一帶一路”沿線國家開展全方位科技合作交流，打造青海特色資源利用和研發(fā)的國際科技交流互動平臺。探索“科研飛地”新模式，推進青海(北京)科技創(chuàng)新基地等建設(shè)，拓展黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、西北技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)聯(lián)盟等合作模式，共建新型研發(fā)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化示范基地。
 
　　21.優(yōu)化科技特派員服務(wù)模式。持續(xù)開展科技特派員選派和“科技特派員工作站”“科技小院”組建工作，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等能力。
 
　　22.探索建立企業(yè)科技專員服務(wù)機制。每年選派100名高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)中的專業(yè)人員，圍繞企業(yè)科技需求開展服務(wù)，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
 
　　(六)企業(yè)科技創(chuàng)新主體強化行動。
 
　　23.鼓勵和支持企業(yè)深度參與各類科技活動。加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家在高校兼職擔(dān)任研究生導(dǎo)師。吸收更多的企業(yè)專家參與科技規(guī)劃編制、科技政策制定、科技咨詢與評審、科技評估評價等工作，在各類科技咨詢、評審活動中，來自企業(yè)專家不少于40%。
 
　　24.引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮財政科技資金引導(dǎo)作用，支持企業(yè)牽頭建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺，開展技術(shù)孵化、工程化放大和可靠性驗證。引導(dǎo)規(guī)模以上重點制造業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機構(gòu)覆蓋率。將省屬國有企業(yè)科技投入視同利潤，在對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核時予以全額加回。聯(lián)合相關(guān)企業(yè)實施省自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目，匯聚全國力量解決企業(yè)生產(chǎn)中的共性基礎(chǔ)科學(xué)理論問題。
 
　　25.開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點。鼓勵企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力，通過給企業(yè)創(chuàng)新能力計分，精準對接金融資本和科技企業(yè)融資需求。
 
　　(七)科技創(chuàng)新人才引育行動。
 
　　26.加大對青年科技人才引進培養(yǎng)使用力度。完善青年科技人才發(fā)現(xiàn)、遴選、培養(yǎng)和穩(wěn)定支持機制，優(yōu)化省自然科學(xué)基金支持體系，新增優(yōu)秀青年基金項目，建立從青年、優(yōu)秀青年到杰出青年的培養(yǎng)體系。
 
　　27.深入實施“昆侖英才”行動計劃。加快培育本土高端人才，引進前沿領(lǐng)域急需緊缺人才。對納入國家高層次人才特殊支持計劃評審范圍的科技人才給予相應(yīng)支持。
 
　　28.加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。以技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效為導(dǎo)向，打造高水平技術(shù)經(jīng)理人和技術(shù)經(jīng)紀人隊伍。持續(xù)優(yōu)化省級自然科學(xué)研究系列技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)職稱評審標準，完善技術(shù)專業(yè)人才薪酬體系。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，可自主確定專門用于技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員薪酬分配的績效工資部分，自主設(shè)立符合本單位技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點、崗位價值的薪酬項目。
 
　　29.加大科技創(chuàng)新人才激勵。在全省高校、科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革試點，各高校和科研機構(gòu)要細化科技成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法。對橫向技術(shù)交易到位經(jīng)費1000萬元以上的高校和科研機構(gòu)所屬主要科技人員(前三名),在合法獲得成果轉(zhuǎn)化收益的同時，可直接高聘一個技術(shù)職務(wù)等級。
 
　　(八)科技評價體系完善行動。
 
　　30.規(guī)范專家?guī)旃芾砑笆褂谩?/strong>優(yōu)化評審專家入庫遴選標準，簡化入庫審批程序，增加省外高水平專家入庫數(shù)量，實行動態(tài)管理。加強評審專家隨機抽取和保密管理，對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目評審，活躍于生產(chǎn)一線的專家比例不低于50%。完善評審專家的誠信記錄、動態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究制度，嚴格規(guī)范專家評審行為 。
 
　　31.優(yōu)化科研項目評審機制。針對不同類型科技活動，設(shè)立差異化評審指標體系和規(guī)范。對聚焦全省重點領(lǐng)域或重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢承擔(dān)單位集中的重大科技項目，可采取定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定承擔(dān)單位。
 
　　32.改進和創(chuàng)新人才評價方式。根據(jù)不同人才特點和職責(zé)，分類建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價標準。對基礎(chǔ)研究人才加強國際同行學(xué)術(shù)評價，對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出用戶、市場和第三方評價。突出中長期目標導(dǎo)向，適當延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期，鼓勵潛心研究。
 
　　33.深化科技評價標準改革。對基礎(chǔ)研究類項目評價注重其科學(xué)價值和學(xué)術(shù)影響力，每個項目代表性論文不超過2篇。對技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目評價注重高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，把新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備樣機性能等作為主要評價指標，突出其技術(shù)價值、經(jīng)濟價值和社會價值，不再考核其科技論文指標。對科技創(chuàng)新平臺和科技機構(gòu)，以服務(wù)績效作為主要評價指標，采取定性和定量相結(jié)合的方式進行評價。
 
　　34.創(chuàng)新科技評價工具和模式。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，開發(fā)信息化評價工具，建立規(guī)范化評價標準，推行標準化評價。完善第三方社會化評價方式，優(yōu)化評估機構(gòu)遴選機制，在省級(重點)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺績效評價中全面推行第三方評估。
 
　　(九)科技創(chuàng)新活力釋放行動。
 
　　35.促進科技資源科普化。支持高校、科研院所和企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，推動與傳媒、專業(yè)科普組織合作，普及相關(guān)科技成果。
 
　　36.營造良好科研生態(tài)。制定科技政策手冊并加強宣傳解讀。建立青海省科研誠信管理體系、省級科技計劃項目立項預(yù)警談話制度。弘揚科學(xué)家精神，樹立良好風(fēng)尚，激勵廣大科研人員勇攀科技高峰、服務(wù)國家發(fā)展大局。
 
　　三、保障措施
 
　　建立省委科技委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作推進機制，全面深化科技體制改革。省委科技委員會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)督促各地區(qū)、各有關(guān)部門細化落實改革舉措的任務(wù)清單、責(zé)任清單和時間清單，工作情況及時向省委科技委員會報告。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起科技體制改革攻堅行動的主體責(zé)任，按照職責(zé)分工精心謀劃、主動作為，確保各項改革任務(wù)落地落實。
 
　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。具體政策措施有明確執(zhí)行期限或國家有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
關(guān)鍵詞

相關(guān)閱讀 Related Reading

查看更多+

版權(quán)與免責(zé)聲明

  • ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
  • ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權(quán)等法律責(zé)任。
  • ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。