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為貫徹落實(shí)《*打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2018〕22號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕37號(hào)）總體要求，深入開展我區(qū)2019-2020年工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理、推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)*等四部委印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)），制定并印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。為幫助各有關(guān)單位和社會(huì)公眾更好地理解《方案》的相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就《方案》的主要內(nèi)容解讀如下：

二、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》正文包括五部分，主要內(nèi)容如下：

（一）總體要求。主要包括全面摸底全區(qū)工業(yè)爐窯的分布狀況與排放特征、建立工業(yè)爐窯詳細(xì)管理清單、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋；明確各盟市政府是《實(shí)施方案》的責(zé)任主體，明確“淘汰一批、替代一批、治理一批”的治理原則；落實(shí)企業(yè)治理的主體責(zé)任，強(qiáng)化各部門聯(lián)動(dòng)*，建立工業(yè)爐窯綜合治理長效機(jī)制。提出《實(shí)施方案》的治理目標(biāo)，即到“2020年，全區(qū)工業(yè)爐窯全面實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，基本建立工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，重點(diǎn)區(qū)域有效控制鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

（二）工作范圍。明確我區(qū)涉及工業(yè)爐窯的七類重點(diǎn)行業(yè)和八類主要爐型。確定全區(qū)工業(yè)爐窯綜合治理工作的重點(diǎn)區(qū)域，即包括呼和浩特市、包頭市、烏海市及周邊地區(qū)、鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗和達(dá)拉特旗等地區(qū)。

（三）實(shí)施步驟。全區(qū)工業(yè)爐窯綜合治理共包括三個(gè)步驟。一是全面建立工業(yè)爐窯整治管理清單，二是分類實(shí)施工業(yè)爐窯各項(xiàng)整治任務(wù)，三是嚴(yán)格進(jìn)行工業(yè)爐窯治理效果評(píng)價(jià)。

（四）重點(diǎn)任務(wù)。共包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，包括優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和加大落后產(chǎn)能淘汰；二是加快燃料清潔化替代，包括推進(jìn)燃料清潔化替代和加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯；三是大力實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理，包括推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放、全面加強(qiáng)無組織排放管理、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理和加大煤氣發(fā)生爐污染治理力度；四是開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合治理。

（五）政策保障措施。共包括七各方面的內(nèi)容：一是加強(qiáng)組織，二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，三是強(qiáng)化定期報(bào)告和*檢查，四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，五是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，六是完善經(jīng)濟(jì)政策，七是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。

三、《方案》的意義

（1）有利于減輕大氣污染，改善內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

（2）有利于推進(jìn)我區(qū)工業(yè)爐窯升級(jí)淘汰和燃料清潔替代，推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)排放。

（3）有利于有效控制我區(qū)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

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