(十四)建立相關(guān)部門為高校和科研院所分擔(dān)責(zé)任機(jī)制。項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動免責(zé)機(jī)制，對已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤導(dǎo)致難以完成預(yù)定目標(biāo)的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以免責(zé)，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)研究路徑等提供借鑒。
(十五)強(qiáng)化高校、科研院所和科研人員的主體責(zé)任。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績效工資分配、評價(jià)考核、科研組織等方面充分尊重高校和科研院所管理權(quán)限。
(十六)完善鼓勵法人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的考核激勵機(jī)制。以科研機(jī)構(gòu)評估為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估相關(guān)工作，形成合力，壓實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位對科研項(xiàng)目和人才的管理責(zé)任。
五、開展基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點(diǎn)
科技部、財(cái)政部會同教育部、中科院在教育部直屬高校和中科院所屬科研院所中選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的單位開展支持力度更大的“綠色通道”改革試點(diǎn)。
(十七)開展簡化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制試點(diǎn)。
(十八)開展擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)試點(diǎn)。
(十九)開展科研機(jī)構(gòu)分類支持試點(diǎn)。
(二十)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。
科技部、財(cái)政部、教育部、中科院等相關(guān)部門和單位要加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化管理與服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，放出活力與效率，管好底線與秩序，為科研活動保駕護(hù)航。要開展對試點(diǎn)單位落實(shí)改革措施的跟蹤指導(dǎo)和考核，對推進(jìn)試點(diǎn)工作不力、無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，及時(shí)取消試點(diǎn)資格、終止支持。對證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)提煉在全國推廣。
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