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實(shí)際上，土壤污染對(duì)人的危害比大氣和水污染更嚴(yán)重，其危害是潛在的。土壤污染已成為繼大氣污染、水污染之后亟待解決的生態(tài)環(huán)境問題，相關(guān)監(jiān)測(cè)工作迫在眉睫。

近日，為了加強(qiáng)工礦用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，防治工礦用地土壤和地下水污染，生態(tài)環(huán)境部正式頒布《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。本辦法將于2018年8月1日起施行。

據(jù)悉，該辦法適用于從事工業(yè)、礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位用地土壤和地下水的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理、污染隱患排查、環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)管控和治理與修復(fù)等活動(dòng)，以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

辦法提出應(yīng)將金屬冶煉、石油化工、化工、石油開采及涉及對(duì)土壤有害物質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位列入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。重點(diǎn)單位需重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水，并按照規(guī)定公開相關(guān)信息。除此之外，與污水、污染氣體排放重點(diǎn)單位相類似，土壤污染情況后期也將定期監(jiān)測(cè)和公布。值得注意的是，工礦企業(yè)是工礦用地土壤和地下水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)。造成工礦用地土壤和地下水污染的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。

土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)是指通過對(duì)影響土壤環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢(shì)。我們通常所說(shuō)的土壤監(jiān)測(cè)是指土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，其一般包括布點(diǎn)采樣、樣品制備、分析方法、結(jié)果表征、資料統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量評(píng)價(jià)等技術(shù)內(nèi)容。

地球表層的巖石經(jīng)過風(fēng)化作用，逐漸破壞成疏松的、大小不等的礦物顆粒（稱為母質(zhì)）。 而土壤是在母質(zhì)、氣候、生物、地形、時(shí)間等多種成土因素綜合作用下形成和演變而成的。土壤組成很復(fù)雜，總體來(lái)說(shuō)是由礦物質(zhì)、動(dòng)植物殘?bào)w腐解產(chǎn)生的有機(jī)質(zhì)、水分和空氣等固、液、氣三相組成的。