美國食品與藥物管理局（FDA）目前正擬訂一項新的食品管制規(guī)定，要求在美國內(nèi)和國外從事生產(chǎn)、加工、包裝及倉儲并為美國消費者及動物提供食品的企業(yè)在今年12月12日前向FDA登記注冊?！?br />　　
　　美國食品與藥物管理局就此作出解釋，這不是構(gòu)建新的貿(mào)易壁壘，而是為了能快速應(yīng)對可能發(fā)生的或?qū)嶋H在發(fā)生的恐怖主義者在食品供應(yīng)方面的襲擊。然而，專家們認(rèn)為，這種在食品領(lǐng)域構(gòu)筑反恐防線的舉動勢必增加食品貿(mào)易負(fù)擔(dān)，中國對美食品出口將遭受更大阻力。去年中國對美出口直接食用食品總額約14億美元，共500多個品種，直接出口企業(yè)3000多家。中國食品土畜進出口商會人士指出，若按美國FDA規(guī)定的食品范圍和登記企業(yè)的范圍，涉及中國出口商品的金額及企業(yè)數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)字。　
　
　　“9·11”事件后，美國一些人士認(rèn)為，有必要提高在食品供應(yīng)方面的安全。美國國會在去年6月通過《2002年公共健康安全及生物恐怖主義的預(yù)防及對策法案》后，撥款5億美元授權(quán)FDA制定實施法案的具體規(guī)則。該法案規(guī)定，F(xiàn)DA將給每個登記申請者分配一個登記號碼，外國企業(yè)對美出口的食品在抵美之前必須向FDA通報，否則將被拒絕入境，并在入境港口予以扣留。　　

　為使該法規(guī)在今年12月12日生效，F(xiàn)DA將在10月12日前予以公布有關(guān)規(guī)定文件。美國當(dāng)局聲稱，即便zui終規(guī)定未出臺，也須遵照執(zhí)行。對此，中國食品土畜進出口商會人士表示，美這一法規(guī)與世貿(mào)組織協(xié)議是背道而馳的。專家分析，該法規(guī)執(zhí)行起來有相當(dāng)難度，涉及貿(mào)易環(huán)節(jié)眾多，涉及相關(guān)企業(yè)數(shù)量更是龐大，工作效率將成為大問題。而中國食品行業(yè)以中小企業(yè)居多，對于突發(fā)事件和貿(mào)易壁壘應(yīng)對能力有限，新法規(guī)將增加這些企業(yè)的貿(mào)易成本。