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助力實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》（征求意見稿）發(fā)布
2025年02月17日 13:49:37 來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：1396

廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布了《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》(征求意見稿)，旨在進(jìn)一步規(guī)范和支持本省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行與管理。

　　近日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布了《廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》(征求意見稿)，旨在進(jìn)一步規(guī)范和支持本省實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行與管理，以提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　根據(jù)征求意見稿，廣東省實(shí)驗(yàn)室將得到更為系統(tǒng)的管理和扶持。具體措施包括優(yōu)化資源配置、完善管理體制、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和推動(dòng)開放共享等方面。這些措施的實(shí)施，將有助于提高實(shí)驗(yàn)室的科研水平，推動(dòng)更多高質(zhì)量科研成果的產(chǎn)生和應(yīng)用。通過公開征求意見，不僅能夠集思廣益，使管理辦法更具科學(xué)性、合理性和可操作性，也為廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了有力的政策支持。
 
　　廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法
 
　　(征求意見稿，下劃線為修改內(nèi)容)
 
　　第一章 總  則
 
　　第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基  礎(chǔ)研究的若干意見》(粵府〔2018〕77 號)《廣東省人民政府  印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》 ( 粵府 〔2019〕1 號)《廣東省科技創(chuàng)新 “十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于改  革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》(粵府辦〔2022〕  14 號)等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范廣東省實(shí)驗(yàn)室(簡稱省實(shí)驗(yàn)室) 建設(shè)、運(yùn)行和管理，結(jié)合省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)際，修訂本辦法。
 
　　第二條 省實(shí)驗(yàn)室聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展重大需求，以建設(shè)成為國家實(shí)驗(yàn)室、國家實(shí)驗(yàn)室基地或全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造科技創(chuàng)新體系“ 王牌軍”，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，打造具有全球影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的大型綜合性研究基地和原始創(chuàng)新策源地。省實(shí)驗(yàn)室依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)和培育高水平科研人才，開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，解決重大科學(xué)問題；組織重大科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)；實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　第三條 省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行政府所有、實(shí)體化建設(shè)、獨(dú)立法人運(yùn)作，不定行政級別、不設(shè)工資總額限制，實(shí)行社會(huì)化用人和市場化薪酬制度。充分賦予省實(shí)驗(yàn)室人事、財(cái)務(wù)、薪酬、科研組織等自主權(quán)，采取理事會(huì)(管理委員會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，依章程自主管理或經(jīng)批準(zhǔn)委托高等院校、 科研院所、企業(yè)及其它社會(huì)組織管理。
 
　　省實(shí)驗(yàn)室經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立黨組織及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
 
　　第四條 省委科技委統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)省實(shí)驗(yàn)室總體工作，研究總體規(guī)劃和發(fā)展方向。
 
　　省政府落實(shí)省實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持省市共建、以市為主、資源整合、多元投入、多方協(xié)同，實(shí)行分類管理、階段考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 
　　承建地市政府作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體，負(fù)責(zé)加大對省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)支持和保障力度，確保省實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)、高水平發(fā)展。
 
　　第二章 布局與組建
 
　　第五條 省委、省政府按照堅(jiān)持“ 戰(zhàn)略急需、支撐產(chǎn)業(yè)” 原則， 聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合衡量創(chuàng)新資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、保障能力、政策環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，確定省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)域和區(qū)域布局，省科技廳會(huì)同相關(guān)職能部門、承建地市和 建設(shè)依托單位開展籌建工作。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要積極統(tǒng)籌利用和共享有關(guān)地市、建設(shè)依托單位及參建單位現(xiàn)有的科技創(chuàng)新資源及條件設(shè)施。
 
　　第六條 省實(shí)驗(yàn)室原則上由單個(gè)地市承建。承建地市負(fù)責(zé)編制論證省實(shí)驗(yàn)室組建方案，并經(jīng)省科技廳會(huì)同相關(guān)部門組織綜合論證后，提請省政府常務(wù)會(huì)議審議。省政府常務(wù)會(huì)議審議通過后啟動(dòng)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)期從省政府正式授牌次年起計(jì)，為期 3 年。
 
　　第七條 省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)基本條件包括：
 
　　( 一)聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和省科技創(chuàng)新重大任務(wù)，符合廣東區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方向和承建地市實(shí)際發(fā)展需求。新建省實(shí)驗(yàn)室牽頭建設(shè)單位為高水平大學(xué)、院所或龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)，學(xué)術(shù)帶頭人是相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍科學(xué)家。
 
　　( 二)具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、國際大科學(xué)計(jì)劃等高水平 科研合作、應(yīng)急響應(yīng)研發(fā)任務(wù)的能力和適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代的創(chuàng)新組 織形式，能夠開展跨學(xué)科、大協(xié)同攻關(guān)。
 
　　( 三)具備聚集整合全球創(chuàng)新人才資源的能力，擁有研究基礎(chǔ) 積累深厚、掌握尖端技術(shù)、國際同行認(rèn)可的領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平 學(xué)科帶頭人和研究團(tuán)隊(duì)、技術(shù)骨干。
 
　　( 四)具備國際一流的科學(xué)研究條件，圍繞戰(zhàn)略任務(wù)和重大需 求規(guī)劃，逐步構(gòu)建大型綜合性、開放性科學(xué)研究基地。
 
　　( 五) 承建市建立基于中長期目標(biāo)導(dǎo)向的持續(xù)穩(wěn)定財(cái)政經(jīng)費(fèi) 保障和多元化投入支持機(jī)制，承諾為省實(shí)驗(yàn)室足額提供不少于10年的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
 
　　( 六)建立符合科學(xué)規(guī)律的新型管理體制，形成任務(wù)導(dǎo)向、交 叉融合、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制。
 
　　第三章 設(shè)立與登記
 
　　第八條 省實(shí)驗(yàn)室成立理事會(huì)(管理委員會(huì))和學(xué)術(shù)委員會(huì)， 制訂省實(shí)驗(yàn)室章程，經(jīng)理事會(huì)(管理委員會(huì))審議通過后，報(bào)送 省委科技委主任或副主任審定，作為省實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行的基礎(chǔ)性 制度。理事會(huì)(管理委員會(huì))負(fù)責(zé)審議和修編省實(shí)驗(yàn)室章程，確 定發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項(xiàng)，審議年度任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算， 討論決定省實(shí)驗(yàn)室其它重大問題。 學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對省實(shí)驗(yàn)室科研目標(biāo)、研究方向、技術(shù)路線等提供學(xué)術(shù)咨詢和建議，對重大科技項(xiàng)目遴選、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等提供咨詢和指導(dǎo)。省科技廳加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
 
　　第九條 省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會(huì)主任)、主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任人選由承建地市政府推薦， 由省科技廳審核后，報(bào)省委科技 委主任或副主任審定，每屆任期一般為 3 ～ 5 年，原則上連任不超過2屆。省實(shí)驗(yàn)室主任受理事會(huì)(管理委員會(huì))委托和授權(quán)負(fù)責(zé)省實(shí)驗(yàn)室全面工作，依據(jù)章程和有關(guān)制度行使人事、財(cái)務(wù)、科研 組織等重要決定權(quán)。 由專家學(xué)者擔(dān)任的省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會(huì)主任)和主任在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間應(yīng)分別累計(jì)不低于 3 個(gè)月和不低于 6 個(gè)月，且不得兼任其它省(市)同類型實(shí)驗(yàn)室高層管理職務(wù)， 特殊情況按程序報(bào)省科技廳審批。 常務(wù)副主任應(yīng)全時(shí)全職在省實(shí)驗(yàn)室工作，且不得兼任其它省(市)同類型實(shí)驗(yàn)室高層管理職務(wù)， 特殊情況按程序報(bào)省科技廳審批。
 
　　第十條 省實(shí)驗(yàn)室法定代表人原則上由省實(shí)驗(yàn)室主任或副主任擔(dān)任，經(jīng)理事會(huì)(管理委員會(huì))確定，報(bào)省科技廳備案。法定代表人應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé)，原則上不再擔(dān)任其它法律主體責(zé)任人。
 
　　第十一條 省實(shí)驗(yàn)室理事長(管委會(huì)主任)、主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、法定代表人等重要人員， 因個(gè)人原因、重大工作失誤或 其它違約違規(guī)等情形無法繼續(xù)履職的，省實(shí)驗(yàn)室或承建地市政府應(yīng)根據(jù)不同情形商省科技廳提出調(diào)整意見并及時(shí)按程序報(bào)批。
 
　　第十二條 省實(shí)驗(yàn)室命名分為全稱和簡稱，全稱以“領(lǐng)域+廣東 省實(shí)驗(yàn)室”方式命名，簡稱原則上以“地名或領(lǐng)域或著名科學(xué)家人名 等+ 實(shí)驗(yàn)室 ” 方式命名。 全稱英文名稱為 “ ××Guangdong Laboratory”，簡稱為“ ××GDL ”。
 
　　第十三條 省實(shí)驗(yàn)室經(jīng)批準(zhǔn)作為省或市事業(yè)單位或其它新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，法人登記可選擇到省或市相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理。承建地市政府在省實(shí)驗(yàn)室授牌 6 個(gè)月內(nèi)向省科技廳提交事業(yè)單位或其它新型研發(fā)機(jī)構(gòu)書面申請，自省科技廳批復(fù)之日起 60 日內(nèi)按程序完成登記辦理。
 
　　第四章 運(yùn)行與管理
 
　　第十四條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在授牌 3 個(gè)月內(nèi)編制省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案，明確啟動(dòng)建設(shè)期階段性建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、年度預(yù)算等核心內(nèi)容，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議、理事會(huì)(管理委員會(huì))審核后由承建地市政府按程序報(bào)省科技廳審批，作為啟動(dòng)建設(shè)期滿考核評估和省級財(cái)政投入的依據(jù)。
 
　　進(jìn)入運(yùn)行期，省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)、科技發(fā)展需要以及廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，根據(jù)本領(lǐng)域特點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向、 應(yīng)用導(dǎo)向和績效導(dǎo)向， 以 3 年為一周期，編制運(yùn)行期建設(shè)實(shí)施方案，明確運(yùn)行期階段建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、年度預(yù)算等核心內(nèi)容， 作為運(yùn)行期周期考核評估和省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入依據(jù)。
 
　　第十五條 省實(shí)驗(yàn)室作為本領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量，應(yīng)積極統(tǒng)籌本領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心問題。在同等條件下，重大科研任務(wù)優(yōu)先委托省實(shí)驗(yàn)室牽頭承擔(dān)，對戰(zhàn)略性、緊急 性、突發(fā)性任務(wù)或目標(biāo)清晰、研究力量相對明確的科研任務(wù)可采用定向委托方式由省實(shí)驗(yàn)室實(shí)施。
 
　　采用“核心+分中心”或平行模式已布局建設(shè)的同領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立“領(lǐng)域協(xié)調(diào)、方向協(xié)同、任務(wù)協(xié)力、科研協(xié)作、要事協(xié)商” 聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，在學(xué)術(shù)委員會(huì)成員交叉任職、大型儀器共享、人才引進(jìn)培養(yǎng)、職稱評定評審、聯(lián)合 科研攻關(guān)、共同舉辦本領(lǐng)域科學(xué)論壇等方面緊密協(xié)同，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。
 
　　原則上同一領(lǐng)域只布局建設(shè)一家省實(shí)驗(yàn)室。
 
　　第十六條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，明確重大管理決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，制定理事會(huì) (管理委員會(huì))章程、學(xué)術(shù)委員會(huì)章程、人力資源管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全保密、 內(nèi)部績效管理等制度并報(bào)備。
 
　　第十七條 省實(shí)驗(yàn)室建立開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)同的用人機(jī)制， 按需設(shè)崗、合同管理、能進(jìn)能出，啟動(dòng)建設(shè)期間保持固定人員與流動(dòng)人員合理比例；進(jìn)入運(yùn)行期后，省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及人員管理，加大全職人員引進(jìn)力度，完善以全職為主、雙聘或兼職人員為輔的科研人才結(jié)構(gòu)，保持科研隊(duì)伍規(guī)模與梯度相對穩(wěn)定。
 
　　第十八條 省實(shí)驗(yàn)室固定人員為全職或全時(shí)聘用的人員。主要科研骨干、核心管理人員、高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員等原則上應(yīng)為固定人員，在工資福利、資源配置、職稱評聘、職務(wù)晉升等方面給予優(yōu)先保障。  實(shí)驗(yàn)技術(shù)和行政管理人員應(yīng)專業(yè)化、職業(yè)化并保持相對穩(wěn)定。 固定人員名單及在實(shí)驗(yàn)室全員中占比按年度報(bào)省、市科技行政管理部門備案。
 
　　第十九條 省實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)需要采取雙聘、臨聘及其它方式聘用流動(dòng)人員。完善流動(dòng)人員管理辦法，明確流動(dòng)人員在省實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)長、工作任務(wù)、成果產(chǎn)出歸屬等，建立權(quán)責(zé)利對等的流動(dòng)人員人事聘用關(guān)系。
 
　　第二十條 省實(shí)驗(yàn)室開展職稱自主評審，建立職稱評價(jià)組織管理體系，成立職稱評審委員會(huì)(含正高級職稱評審委員會(huì))，制定職稱評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)和操作方案等，按程序備案后開展職稱評審工作。
 
　　第二十一條 省實(shí)驗(yàn)室建立人員出國(境)相應(yīng)管理制度，科研人員及兼任行政職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員因聯(lián)合研究、學(xué)術(shù)交流等科研活動(dòng)需要出國(境)，經(jīng)省實(shí)驗(yàn)室批準(zhǔn)，不作時(shí)間、次數(shù)、經(jīng)費(fèi)限制。
 
　　第二十二條 省實(shí)驗(yàn)室按照政府采購法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定，可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購各類所需科研儀器設(shè)備，自行采購的可組織專家論證，按論證意見進(jìn)行采購；采購進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。承建地市應(yīng)優(yōu)化省實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購審批及管理，可由地市財(cái)政部門賦予省實(shí)驗(yàn)室政府采購系統(tǒng)編碼，用于科研儀器設(shè)備采購預(yù)算編制。
 
　　第二十三條 省實(shí)驗(yàn)室建立固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度。承建地市給予省實(shí)驗(yàn)室使用的固定資產(chǎn)或投入建設(shè)資金形成的固定資產(chǎn)，可按程序劃撥為省實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)，有約定的可從其約定。其它單位為省實(shí)驗(yàn)室提供的建設(shè)用地、用房、儀器設(shè)備等資產(chǎn)，按照約定確定歸屬。固定資產(chǎn)重大投資進(jìn)度應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告。
 
　　第二十四條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科 規(guī)范字〔2023〕2 號)有關(guān)規(guī)定，開展大型科學(xué)儀器設(shè)施信息報(bào)送、查重評議，建立省實(shí)驗(yàn)室大型科研儀器設(shè)備開放共享制度， 優(yōu)先服務(wù)國家和省重大科技項(xiàng)目研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
　　第二十五條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)履行信息報(bào)送、安全生產(chǎn)和保密管理主體責(zé)任，定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查。建立信息發(fā)布和重大事項(xiàng)報(bào)告、審批制度，對涉及關(guān)鍵核心技術(shù)、重大事件相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)省科技廳審批，慎重發(fā)布；同領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室整體情況公開披露的，需報(bào)請省科技廳統(tǒng)一發(fā)布；具有重大社會(huì)影響的省實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故對外報(bào)道需報(bào)送省科技廳審核。
 
　　堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)科技安全法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)規(guī)定。完善國家科技保密制度，強(qiáng)化事關(guān)國家安全和重大利益的敏感領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)保密管理。
 
　　建立信息報(bào)送機(jī)制，圍繞科技領(lǐng)域重點(diǎn)工作加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送工作，及時(shí)反映科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作的進(jìn)展、成效、存在問題和對策建議等。
 
　　第二十六條 省實(shí)驗(yàn)室落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全廉政制度體系，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)基建工程、重要儀器設(shè)備采購、人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)范化管理，接受外部監(jiān)督檢查，實(shí)行違反廉潔規(guī)定行為的責(zé)任追究。
 
　　第五章 科研組織與成果轉(zhuǎn)化
 
　　第二十七條 省實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向人民生命健康，凝練部署重大科學(xué)任務(wù)，創(chuàng)新科研項(xiàng)目形成機(jī)制和科研組織方式，組織開展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān)，發(fā)起開展多學(xué)科交叉前沿研究計(jì)劃，開展跨學(xué)科、大協(xié)作、高強(qiáng)度科技協(xié)同攻關(guān)。
 
　　第二十八條 賦予省實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目自主立項(xiàng)權(quán)。省實(shí)驗(yàn)室建立科學(xué)規(guī)范、高效公正的自主立項(xiàng)管理機(jī)制，優(yōu)化科研管理，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研決策、經(jīng)費(fèi)使用等自主權(quán)。省實(shí)驗(yàn)室擇優(yōu)遴選自主立項(xiàng)項(xiàng)目并經(jīng)理事會(huì)(管理委員會(huì))，或授權(quán)實(shí)驗(yàn)室主任辦公會(huì)審定后報(bào)送省科技廳，經(jīng)審核通過后視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，由省實(shí)驗(yàn)室履行管理職責(zé)，自主組織實(shí)施。
 
　　第二十九條 省實(shí)驗(yàn)室踐行 “平等、開放、協(xié)作、共贏”科技 合作理念，建立健全高效科技合作與交流制度。聚焦實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)際需要，面向國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的高校、研究院所和龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)等，設(shè)立開放課題，廣泛開展國內(nèi)外合作研究，積極參與各類國際科技合作計(jì)劃。
 
　　第三十條 省實(shí)驗(yàn)室根據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)需要謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(大科學(xué)裝置)，增強(qiáng)高端科研裝備自主研制能力，充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，積極牽頭組織或參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
 
　　第三十一條 省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和體系，圍繞重大科技進(jìn)展，做好海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，開展重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評議，培育高價(jià)值專利，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際競爭力。
 
　　第三十二條 省實(shí)驗(yàn)室建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度，鼓勵(lì)組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門或團(tuán)隊(duì)，成立概念驗(yàn)證中心，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金( 引導(dǎo)基金)?？萍汲晒殬?biāo)注省實(shí)驗(yàn)室名稱，按約定和貢獻(xiàn)確定權(quán)屬，進(jìn)行成果登記管理，并優(yōu)先在廣東省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。重大科技成果出省、出國(境)轉(zhuǎn)化應(yīng)經(jīng)由理事會(huì)(管理委員會(huì))批準(zhǔn)并向省科技廳報(bào)備，技術(shù)出口應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào) 批。
 
　　第三十三條 省實(shí)驗(yàn)室根據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》和廣東省《關(guān) 于加強(qiáng)科技倫理治理的實(shí)施方案的通知》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)科研誠信和科研倫理建設(shè)，對違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，依規(guī)嚴(yán)肅處理并報(bào)告。
 
　　第六章 經(jīng)費(fèi)投入及使用
 
　　第三十四條   啟動(dòng)建設(shè)期，省市建立相對穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。原則上，珠三角地區(qū)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)由承建市財(cái)政先投入，省財(cái)政按省市財(cái)政不高于 1:2 的比例采用考核后獎(jiǎng)補(bǔ)投入；粵東粵西粵北地區(qū)省實(shí)驗(yàn)室由省市財(cái)政按 2:1 比例同步投入。對省級財(cái)政投入有特殊需求的省實(shí)驗(yàn)室，由承建地市報(bào)請批準(zhǔn)后安排。
 
　　建設(shè)運(yùn)行期，按照“任務(wù)導(dǎo)向、突出績效、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣、規(guī)范高 效”原則，建立適應(yīng)省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行特點(diǎn)的省級財(cái)政資金投入管理模式。對納入運(yùn)行期支持的省實(shí)驗(yàn)室依其考評檔次在周期內(nèi)每年給予定額科研經(jīng)費(fèi)支持。運(yùn)行期內(nèi)省實(shí)驗(yàn)室按照以承建地市投入為 主，省級財(cái)政給予適當(dāng)配套支持。
 
　　第三十五條 啟動(dòng)建設(shè)期，省級財(cái)政資金投入范圍為省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)期內(nèi)市級財(cái)政投入的基本建設(shè)、符合相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的人才引進(jìn)、設(shè)備購置等經(jīng)費(fèi)和因科研活動(dòng)而租用的場地租金及裝修費(fèi)用。
 
　　建設(shè)運(yùn)行期，省級財(cái)政資金投入主要用于支持省實(shí)驗(yàn)室開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等科研活動(dòng)，實(shí)施及建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)，及以上工作所涉及的人才引進(jìn)、設(shè)備購置等費(fèi)用。
 
　　第三十六條 鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量捐贈(zèng)支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，符合相關(guān)規(guī)定的可享受稅收優(yōu)惠。省實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化收益留歸其自主使用。
 
　　第七章 監(jiān)測與評估
 
　　第三十七條 建立省實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測評估與績效評價(jià)體系。啟動(dòng)建設(shè)期，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域區(qū)域布局、功能定位、任務(wù)目標(biāo)，確定評價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，突出代表性成果和績效導(dǎo)向， “ 一室一策”分類指導(dǎo)考核。建立省實(shí)驗(yàn)室自評與外部評估、 階段性評估與中長期評估相結(jié)合的評價(jià)機(jī)制，按需引入第三方機(jī)構(gòu)或國際同行開展評估。
 
　　第三十八條 省科技廳在省實(shí)驗(yàn)室 3 年啟動(dòng)建設(shè)期滿后組織 考核評估，考評結(jié)果作為省實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整和省級財(cái)政投入主要依據(jù)?？己嗽u估合格及以上等級的省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入運(yùn)行期管理，依其支持檔次給予科研經(jīng)費(fèi)支持；考核不合格的省實(shí)驗(yàn)室可直接轉(zhuǎn) 型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，或經(jīng)批準(zhǔn)后給予不超過1年整改期，整改期內(nèi)省級財(cái)政不給予經(jīng)費(fèi)支持；整改期滿通過考核的，進(jìn)入運(yùn)行期建設(shè)管理；整改期滿考核仍不合格的，直接退出省實(shí)驗(yàn)室序列且不再轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
 
　　第三十九條 省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入運(yùn)行期后，建立目標(biāo)導(dǎo)向的中長期 績效評價(jià)機(jī)制，以 3 年為一個(gè)考核評估周期，側(cè)重考核科研任務(wù)組織實(shí)施績效、原創(chuàng)性重大科技成果產(chǎn)出、支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)培養(yǎng)成效和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效等?？己瞬缓细竦氖?shí)驗(yàn)室，直接轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，或經(jīng)批準(zhǔn)后給予不超過 1 年整改期，整改期內(nèi)省級財(cái)政不再給予經(jīng)費(fèi)支持。整改期滿后考核仍不合格的，直接退出省實(shí)驗(yàn)室序列且不再轉(zhuǎn)型成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
 
　　每一考核周期期滿后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對考核周期內(nèi)承建市級財(cái)政或委托承建單位投入資金進(jìn)行核算，作為下一考核周期省級財(cái)政資金投入?yún)⒖家罁?jù)。
 
　　第八章 附  則
 
　　第四十條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?！稄V東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法(試行)》廢止。
 
　　素材來源：廣東省科學(xué)技術(shù)廳
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